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“投资于人”是新词，但“民生为大”是我国宏观政策一以贯之的主线。我国已建成世界上最大的社会保障网，全国一般公共预算的70%以上用于民生领域；今年政府工作报告提出，“安排超长期特别国债3000亿元支持消费品以旧换新”，将进一步激发“两新”政策对于拉动投资增长、促进产业发展、消费潜力、提升民生温度的潜能。

　　习近平这一次作出更加明确的部署：“要在长三角一体化发展和长江经济带发展等发展战略中主动作为、协同联动”“要加强与京津冀协同发展、粤港澳大湾区建设等战略的对接”“深度融入高质量共建‘一带一路’”……

第二，新在共推市场一体化。一体化发展的内在要求是打破壁垒，让要素在更大范围畅通流动。长三角要在全国统一大市场建设中走在前列。2024年，三省一市联合制定《长三角区域物流提质增效降本行动方案》，明确7大行动37项举措，制定区域市场一体化5方面18项重点工作举措。三省一市海关深化“联动接卸”模式，长三角各港口与洋山港“视同一港”，实现进出口货物“一次申报、一次查验、一次放行”，每个进口和出口集装箱可分别降低物流成本200元和400元，已覆盖12个港口，有力提升了上海港腹地辐射能级。

简单列举一些数据：有力推动了经济增长，去年全市GDP增长5%，规模进入了5万亿元以上的新阶段。经营主体蓬勃发展，至去年底，全市企业数量289.87万户，相当于每一千人就有企业117户，全国排名第一。外资企业纷纷落户，跨国公司地区总部、外资研发中心分别达到1016家、591家；外资金融机构555家，占比超过30%。企业成本明显降低，去年为企业减负超过1160亿元。要素市场交易更加活跃，去年全市公共资源“一网交易”规模1.18万亿元，金融市场交易总额3650万亿元，规模十分可观。这些成果，本身就是我们持续优化营商环境的动力。同时，上海作为改革开放的前沿阵地，作为世界观察中国的重要窗口，承担了国家赋予的一系列重大任务和使命。因此，我们优化营商环境，还有三方面强大的动力。

　　当前，传统水产养殖业对海洋资源消耗大，而实验室培育的“人造肉”又面临细胞难以大规模高效培养、口感差的难题。如何实现细胞的大规模扩增和对天然鱼肉质构和营养特征的精确模拟是细胞培育鱼肉产业化面临的关键挑战之一。

　　“在推进乡村全面振兴和城乡融合发展、巩固拓展脱贫攻坚成果等方面持续用力”“在加强基础性、普惠性、兜底性民生建设和解决群众急难愁盼问题上多办实事”“在健全社会保障体系、增强基本公共服务均衡性可及性上再上水平”……一系列部署安排，为积极探索经验、发挥示范带动作用明晰了路径。

　　要说今年两会上陆续发出的这些“民生红包”有什么特点？那就是老百姓的“急、难、愁、盼”在哪里，政策的发力点就在哪里，如果用一句话来概括，就是要推动更多资金资源投资于人，服务于民生。